Путин подписал закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

07 марта 2017 года Президент Российской Федерации В. Путин подписал Федеральный закон от 07.03.2017 N 27-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (далее – Закон № 27-ФЗ). Документ вступает в силу с 17 марта 2017 года.

В частности, Законом № 27-ФЗ устанавливается, что срок проведения прокурорской проверки не должен превышать 30 календарных дней,  а в некоторых случаях - когда нужно провести дополнительные проверочные мероприятия в рамках проверки - он может быть продлен решению прокурора или его заместителя не более, чем на этот же срок. В документе говорится и об исключительных случаях, при которых по решению Генерального прокурора или его заместителей проверка может быть продлена еще на 30 календарных дней. При этом прокурорам запрещается не возвращать изъятые оригиналы документов. В срок проведения проверки не входит срок, на который она была приостановлена.

Ранее временные рамки проведения прокурорской проверки законодательно не были регламентированы.

Законом установлены сроки, в которые органы и организации по требованию прокурора должны представлять документы, информацию, справки и другие материалы. Определено, что документы и иная затребованная информация должны предоставляться в течение пяти рабочих дней, если же такое требование поступает в ходе проверок – то в течение двух рабочих дней с момента требования прокурора. Кроме того, устанавливается, что при наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу, окружающей среде, безопасности государства, а также при наличии чрезвычайных ситуаций необходимые документы предоставляются прокурору в течение суток с момента поступления требования. Предполагается, что в требовании могут быть указаны более длительные сроки.

В настоящий момент такие сроки также законодательно не установлены.

Новым законом определяется перечень документов, которые прокурор не вправе требовать у проверяемого органа или организации. К таким сведениям, относятся:

• информация, документы, материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные ее целями и не относящиеся к предмету указанной проверки;
• информация, документы и материалы или их копии, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в СМИ или размещены на официальном сайте органа или организации в Интернете.

В новой редакции Федерального закона «О прокуратуре РФ» уточняется в каких случаях допускается проведение повторной проверки по фактам, по которым уже была дана правовая оценка, а именно: в случаях появления новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также в случаях, когда в 30-дневный срок не устраняются нарушения закона выявленные в ходе первоначальный проверки.

Если в ходе проверки нарушений закона не выявлено, в десятидневный срок со дня ее завершения составляется акт по установленной Генеральным прокурором Российской Федерации форме, копия которого направляется руководителю или иному уполномоченному представителю проверяемого органа (организации).

Закон принят для реализации постановления Конституционного суда  Российской Федерации  от 17.02.2015 № 2-П, касающегося проверок некоммерческих организаций.